当前位置:首页 > 新闻动态 > 南京出台新政防治扬尘污染 整改不力将罚款

南京出台新政防治扬尘污染 整改不力将罚款

发布时间:2012-12-08 13:45:11

中国江苏网12月6日讯(记者 戚阜生) 施工单位未落实扬尘污染防治方案的,由环境保护行政主管部门责令限期整改,逾期不改正的,处以1万元以上3万元以下罚款。记者今天从南京市环保局了解到, 南京市人民政府第287号政府令日前颁发,正式发布了《南京市扬尘污染防治管理办法》,办法将于2013年1月1日起实施。

  确立“政府负责”模式和联合执法制度

  现状:目前扬尘污染防控中存在多头管理,导致扬尘污染防治执法主体不明确,各部门之间缺乏行之有效的协调,多头监管、各自为政,在实际执法工作 中存在着交叉执法导致的重复及疏漏情况。如工地扬尘造成城市环境污染,只有住建部门有处罚权;而渣土车、工程车未经清洗覆盖就上路,偷倒渣土造成道路扬尘 则由城管部门查处。

  对策:《办法》明确,市、县(区)人民政府负责本辖区的扬尘污染防治工作,主要负责人对实现扬尘污染防治责任目标负主要责任,这意味着,扬尘污染作为环境保护指标之一,成为对地方人民政府及其负责人的考核内容。

  《办法》还明确了环境保护行政主管部门对扬尘污染防治工作实施综合监督管理;住建部门负责房屋建筑工程施工、市政设施工程施工的扬尘污染防治; 城管部门负责建筑垃圾和工程渣土处置、管养道路施工和保洁、城市道路临时挖掘占用施工的扬尘防控;交通部门负责交通工程和管养道路施工扬尘污染防治等。此 外,还明确了国土、水、绿化等行政主管部门需根据市政府明确的管理职责,负责相关领域扬尘污染防治的监督管理。

  此外,为提高执法效率,《办法》还明确,环境保护行政主管部门可以组织有关部门对扬尘污染防治工作实施联合执法检查,并应定期公布因扬尘污染违法行为受到重大行政处罚的单位名单,将其行政处罚计入相关责任单位的信用档案。

  把建设单位纳入监管对象,明确施工主体责任

  现状:根据南京有关部门调查显示,目前全市各类在建工地3千多个(不含拆迁工地),造成扬尘污染主要来源包含土壤扬尘、施工扬尘、道路扬尘、堆 场扬尘等多个方面。今年以来,仅在建房屋工地就达2600多个,其中30%左右的工地尚未制定扬尘控制方案,控尘措施不到位,资金投入未落实;另外还有拆 除工地、道路挖掘施工、渣土运输、道路积尘等造成的扬尘污染也很突出。

  对策:《办法》明确有关单位扬尘污染防治的责任。

  《办法》明确了工程施工、房屋拆除施工、道路管线施工、物料运输装卸、渣土处置、采石取土、道路保洁等行为涉及的相关单位的扬尘污染防治标准和 要求,以及在扬尘污染防治方面的责任。其中,裸露泥地不进行绿化或铺装,造成严重扬尘污染的,由环境保护行114qj.com政主管部门对有关单位责令限期整改,逾期不改者 将处以1万元以上3万元以下罚款;施工单位未按照要求将扬尘污染防治方案进行备案的,由环境保护行政主管部门处以3000元以上5000元以下罚款;未落 实扬尘污染防治方案的,由环境保护行政主管部门责令限期整改,逾期不改者,处以1万元以上3万元以下罚款。

  《办法》特别指出,建设单位报批的建设项目环境影响评价文件需包含扬尘污染防治内容,相应的费用也应当列入工程概预算,在与施工单位签订承发包 合同时,应明确扬尘污染防治的责任和要求。其中,被列为重点扬尘污染源的单位应当按照规定的时限建设、安装自动监控设备及其配套设施,配合自动监控系统的 联网,并保证自动监控设备及其配套设施的正常运行。

联系我们

  • 联系人:

    余经理
  • 电话:

    020-84784712
  • 18124264681
  • 传真:

    020-84784712
  • 邮箱:

    [email protected]
  • 网址:

    www.shidien.com
  • 地址:

    广州市天河区中山大道中995号
    点击这里给我发消息 点击这里给我发消息